Добре дошли в сайта на Държавен фонд земеделие

Мляко - Договорни отношения в сектора на млякото

• Обща информация по схемата

  •  

    Обща информация по схемата

     

     

                След приключване на квотния режим – 31.03.2015 г., в сектора на млякото стартира нов регулаторен режим „Договорни отношения в сектора на млякото“, чиято цел е да даде сигурност на участниците на пазара на сурово мляко като регулира по законов път взаимоотношенията между производителите и изкупвачите на млечна суровина.

    Всяка доставка на сурово мляко трябва да бъде уредена с писмен договор между съответния производител на сурово мляко от всички видове /краве, козе, овче и биволско/ и регистрирания в МЗХГ – първи изкупвач.

    Договорите задължително следва да се регистрират в ОД на ДФ „Земеделие“ /ОД на ДФЗ/ като отговорността за това носи изкупвачът.

    Всяка доставка, която се осъществява без писмен договор, регистриран по реда и в срок по чл. 55 б, ал. 5, попада в разпоредбите на чл. 72а от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз /ЗПООПЗПЕС/.

    Прилагане на договорните отношения в млечния сектор.

    Ролята на ДФ „Земеделие“ – Разплащателна агенция.

    ДФ „Земеделие“ – РА упражнява контрол върху регистрирането на договорите за доставка на сурово мляко, както и върху промените, които търпят тези договори. В 30 – дневен срок от сключването на договора за доставка на мляко изкупвачът, регистриран като първи изкупвачи на сурово краве, овче, козе и биволско мляко съгласно чл. 55 д, ал. 4 от ЗПООПЗПЕС регистриран в МЗХГ, трябва за подаде заявление за регистрирането му в съответната ОД на ДФЗ, според адреса на дейност.

    Заявление за регистриране на договор/анекс се подава по образец одобрен от Изпълнителния директор на ДФЗ, придружено с изискуеми документи, по един от следните начини:

    ü  Лично от бенефициента в ОД, отдел ПСМП;

    ü  Чрез упълномощено от него лице, притежаващо валидно, нотариално заверено, изрично пълномощно за подаване на заявлението.

    Изкупвачите подават заявление и при;

    Ø  Продължаване на срока на договора;

    Ø  Изменения в договора, засягащи клаузите, посочени в чл. 4, ал. 2 от Наредба № 1/2015 г. за договорните отношения в сектора на млякото и условията и реда за признаване на организации на производители, техните асоциации и междубраншови организации в сектора на млякото и млечните продукти;

    Ø  Прекратяване на договор.

    Това се прави в срок от 30 дни след сключване на допълнителното споразумение, което отразява промените.

    Изисквания към договорите:

    ü  Договорите се сключват преди започване на доставките и съдържат пълни данни за двете страни по договора;

    ü  Договорите за доставка могат да бъдат срочни или безсрочни, като минималният срок по договор е 6 месеца; допуска се срокът да бъде по –кратък от 6 месеца, но само в случаите, когато производителят предостави своето писмено съгласие с определения срок. Тогава страните могат свободно да договарят и тази клауза.

    ü  Съгласно чл. 4, ал. 2 т Наредба № 1/2015 г.задължителните елементи на договорите включват:

    1.      Цена на доставеното мляко, която може:

    -          Да е точно определена за целия срок на сключения договори/или

    -          Да е обективно определима, като се изчислява въз основа на методика, описана в договора, която съдържа стойност в цифрово изражение на пазарен индекс на физически литър или килограм сурово мляко и нейното увеличение или намаляване, следствие въздействието на различни фактори, които може да включват един или комбинация от пазарни показатели, отразяващи промените в пазарните условия, доставеното количество и качество или състава на доставеното сурово мляко, също посочени в договора.

    2.      Максимален или точно определен обем сурово мляко за срока на действие на договора, който може или трябва да бъде доставен, и график на доставките;

    3.      Срок на договора;

    4.      Начин и срок на плащане на стойността на доставеното количество по договорената цена;

    5.      Начин на събиране или доставяне на суровото мляко;

    6.      Освобождаване от отговорност в случаите на непреодолима сила;

    7.      Прекратяване на договора.

    ДФЗ извършва проверка на място в стопанството на производителя и при първия изкупвач на всеки 12- месечен период и в случай на установени и неотстранени несъответствия в предоставените за регистриране договори.

    При констатирана нередовност се налага административно наказание съгласно ЗПООПЗПЕС и по реда на Закона за административните наказания и нарушения.

    Важно за производителите на сурово мляко.

    Производителите на сурово мляко могат да проверят дали сключените между тях и изкупвачтие договори са регистрирани като поискат тази информация в писмена форма от ДФЗ.

    Производителите могат да членуват само в една призната организация на производители в сектора на млякото и млечните продукти. Изключение правят случаите, в които даден производител има две или повече ферми за добив на мляко в различни административни области на страната.

     
    Препратки към други сайтове от значение за схемата:
     
     

    http://www.mzh.government.bg/MZH/bg/ShortLinks/SelskaPolitika/MarketMeasures/Sectors/Milk.aspx
• Документи по схемата
  • Заявление за регистриране на договор/анекс за доставка на мляко - отвори документа
  • ПРИЛОЖЕНИЕ 1 към ЗАЯВЛЕНИЕ за РЕГИСТРИРАНЕ на ДОГОВОРИ за ДОСТАВКА на СУРОВО МЛЯКО - отвори документа
  • Заявление за предоставяне на информация за сключените договори/анекси за доставка на мляко - отвори документа
• Законодателство
  • ЗАКОН за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз - отвори документа
  • НАРЕДБА № 1 от 28 януари 2015 г. за договорните отношения в сектора на млякото и условията и реда за признаване на организации на производители, техни асоциации и междубраншови организации в сектора на млякото и млечните продукти - отвори документа
  • Изменение и допълнение на Наредба № 1 от 2015 г. за договорните отношения в сектора на млякото и условията и реда за признаване на организации на производители, техните асоциации и междубраншови организации в сектора на млякото и млечните продукти, публик - отвори документа
• ЧЕСТО ДОПУСКАНИ ГРЕШКИ

  •  Държавен фонд „Земеделие“ прилага схемата „Договорни отношения в сектора на млякото“.

    Натрупаният опит позволи на отдел „Пчеларство, мляко и интервенции“ към дирекция„Селскостопански пазарни механизми“ да анализира и обобщи най-често срещаните грешки от изкупвачите при регистриране на заявленията:

    1. 1.      Пропуск за прилагане на задължителните декларации за лични данни/нередност и измама към заявлението от управител и/или упълномощени лица.
    3. 2.      За сключените договори с производители на мляко, които подлежат на регистриране, се пропускат вписването на задължителните клаузи, което води до нерегистриране на заявлението. Съгласно чл. 4, ал. 1 и 2 от Наредба 1/2015 г., договорите за доставка на сурово мляко следва да съдържат:

     

    • ·         Цена на доставеното мляко за целия срок на договора и да е обективно определима;
    • ·         Максимален или точно определен обем сурово мляко за срока на действие на договора, който може или трябва да бъде доставен, както и график на доставките;
    • ·         Срок на договора;
    • ·         Начин и срок на плащане на стойността на доставеното количество по договорената цена;
    • ·         Начин на събиране или доставяне на млякото;
    • ·         Освобождаване от отговорност в случаите на непреодолима сила;
    • ·         Прекратяване на договорите;
    • ·         Пълните данни за двете страни по договора и адрес за кореспонденция;

     

    1. 3.      За Приложението, в което се вписват определени данни от сключения договор, свързано със задължителните елементи, неизменна част от заявлението, изискуемо в електронен вариант, често се вписва грешна информация относно дата на сключване на договор, срок на договор, тип на договор, изцяло различаваща се от вписаната в подписания от двете страни договор.
    2.  
    1. 4.      Не се спазва срока за регистриране на договори/анекси/уведомления за прекратяване пред ДФЗ, съгласно изискванията на Наредба № 1/2015, дори и увеличен на 30 дни, посредством последните изменения в законодателството. Съгласно Закон за прилагане на общата организация на пазарите на земеделски продукти на ЕС /ДВ, бр. 13 от 2020 г./, Чл.72а.(2) На регистриран първи изкупвач, който изкупува сурово мляко без договор, регистриран по реда и в срока по чл. 55б, ал. 5, се налага глоба или имуществена санкция от 1000 до 4000 лв.
    3. 5.      Детайлна информация, относно условията и редът за регистриране на договори е налична в Наредба № 1 от 28.01.2015 г. за договорните отношения в сектора на млякото и условията за признаване на организации на производители, техни асоциации и междубраншови организации в сектора на млякото и млечните продукти. Същата е достъпна на https://www.dfz.bg/bg/selskostopanski-pazarni-mehanizmi/mliako/dogov-sektor-mliako/.

     

    В системата за електронни услуги (СЕУ) на ДФ „Земеделие“, създадена за улесняване на бенефициентите при подаване на документи по схеми и мерки, в областта на земеделието, е разработена и електронната платформа „Договорни отношения в сектора на млякото“, което е стъпка към преодоляване на описаните грешки.
• Текущи обяви
• Бенефициенти
  • Ръководство-СЕУ - отвори документа